北京東方縱橫認證中心有限公司（EACC）
為了進一步完善有機產(chǎn)品認證的規(guī)范制度，規(guī)范有機產(chǎn)品認證活動，確保認證活動的一致性和有效性，國家認監(jiān)委根據(jù)《產(chǎn)品質量法》、《認證認可條例》等法律法規(guī)，對2005年6月頒布的《有機產(chǎn)品認證實施細則》（以下簡稱新實施規(guī)則）開始進行修訂，并且同時制定了《有機產(chǎn)品認證目錄》（以下簡稱《認證目錄》)。新版實施規(guī)則和認證目錄自2012年3月1日起實施，“國家有機產(chǎn)品認證標志備案管理系統(tǒng)”也同步上線。與以往相比，新的有機產(chǎn)品認證制度有以下突出特點：
一是“嚴”字當頭，生產(chǎn)、認證更嚴。
生產(chǎn)、加工、標識、銷售標準更為嚴格。如果同一生產(chǎn)單元內的一年生植物不能平行生產(chǎn)，生產(chǎn)加工過程中允許使用的投入物增加了使用限制，使用標準附錄以外的投入物的使用應由國家認監(jiān)委組織專家進行評估，轉換期內允許使用認證標志的要求更加嚴格，有機產(chǎn)品中不能檢出禁用物質殘留。銷售產(chǎn)品要使用銷售憑證并建立“一品一碼”追溯體系，銷售場所不得進行二次包裝和標識。二是認證程序更加嚴格規(guī)范。如要求監(jiān)測（測試）產(chǎn)地環(huán)境，現(xiàn)場檢查應涵蓋所有生產(chǎn)活動。規(guī)定對產(chǎn)品全部生產(chǎn)季（茬）實施現(xiàn)場檢查，對所有獲證產(chǎn)品實施產(chǎn)品檢驗，認證活動提前向監(jiān)管部門報告，認證證書由國家認監(jiān)委信息系統(tǒng)統(tǒng)一賦值，并增加證書撤銷、暫停、注銷條件。三是建立了不良企業(yè)退出機制。對因失信、在有機生產(chǎn)中違規(guī)使用禁用物質、超范圍使用國家有機產(chǎn)品認證標志等問題被撤銷認證證書的企業(yè)，任何認證機構1-5年內不得再次受理其有機產(chǎn)品認證申請。同時，有機產(chǎn)品認證不能在規(guī)定期限內延續(xù)的，獲證企業(yè)再次申請有機產(chǎn)品認證時，必須重新進行有機轉產(chǎn)。
二是可操作性
增強和統(tǒng)一認證標準。認證程序要求更加細化。《有機產(chǎn)品認證實施細則》由原來的7章3500字增加到10章9000字，增加了“再認證”、“證書撤銷、暫停和注銷”“銷售證明”“投入品專項評價”等內容，可操作性大大增強。對認證機構原可自由裁量的內容作出統(tǒng)一要求，如統(tǒng)一認證產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一轉換期限判定，現(xiàn)場檢查范圍和頻次，產(chǎn)品和環(huán)境檢測要求，細化證書撤銷、暫停、注銷條件，明確證書暫停時間，規(guī)定撤銷、注銷的證書不得以任何理由恢復等。
三是建立了有機產(chǎn)品追溯體系。
嚴格規(guī)范產(chǎn)量衡量證明和檢驗流程，收獲，加工，包裝銷售、要求在獲證產(chǎn)品或產(chǎn)品最小銷售包裝上，加施中國有機產(chǎn)品認證標志（或有機轉換產(chǎn)品認證標志）及其唯一編號、認證機構名稱或其標識，配合使用銷售證書并充分利用現(xiàn)代信息技術，確保頒發(fā)的每一個有機產(chǎn)品認證標志都能從市場追溯到每一個相應的有機產(chǎn)品認證證書、獲證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，做到信息可追溯、標志可防偽、數(shù)量可控。自2012年3月1日起，有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照有關規(guī)定要求，在銷售的有機產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上加注國家有機產(chǎn)品認證標志（含有機轉換產(chǎn)品認證標志）及其唯一編號（有機碼）、認證機構名稱或者標志。2012年3月1日前已從認證機構領取國家有機產(chǎn)品認證標志或者印有國家有機產(chǎn)品認證標志的產(chǎn)品包裝的，應當在2012年7月1日前使用。屆時，消費者還可通過國家認監(jiān)委“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”（Food.cnca.cn）查詢驗證。
四是按照風險評估原則
將不適宜進行有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品排除在《有機產(chǎn)品認證目錄》之外，不得進行有機產(chǎn)品認證。目前目錄包括蔬菜、牛奶、肉類等37大類127種產(chǎn)品。同時，國家認監(jiān)委將以風險分析為原則，動態(tài)調整有機產(chǎn)品認證目錄。
五是介紹了風險分析和風險管理的概念。
把風險評估和風險管理作為開展有機產(chǎn)品認證活動的重要手段，進行監(jiān)督管理，強化科學性和權威性。《有機產(chǎn)品認證實施細則》等多個文件中都提到了風險評估。認證機構在現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽檢和證后監(jiān)管中，應根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工工藝方法、企業(yè)管理體系穩(wěn)定性、當?shù)匦庞盟降惹闆r，對有機生產(chǎn)加工風險進行研判，并采取相應措施。監(jiān)督管理部門應當建立風險監(jiān)測預警制度，根據(jù)風險評估情況對有機產(chǎn)品認證活動進行監(jiān)管，并根據(jù)風險等級對相關產(chǎn)品和地區(qū)開展風險預警。