2022年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國統(tǒng)一市場建設(shè)的意見》發(fā)布。從加強市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造要素資源統(tǒng)一市場、促進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、促進(jìn)公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)等六個方面明確了重點任務(wù)。

其中,涉及認(rèn)證行業(yè)以及認(rèn)可檢驗檢測領(lǐng)域的內(nèi)容包括以下幾點:
加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。建立健全的全國技術(shù)交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)評估交易機制,推動地方技術(shù)交易市場互相連通。完善科技資源共享服務(wù)體系,鼓勵不同區(qū)域間科技信息交流互動,推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享,加大科技領(lǐng)域國際合作。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)益保護(hù)、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境大市場。依托公共資源交易平臺,建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)、水權(quán)交易市場,實行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和交易監(jiān)管機制。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)市場化交易,探索建立初次分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務(wù)等制度。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系建設(shè),促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費。
完善商品質(zhì)量體系。建立健全質(zhì)量分級體系,廣泛開展質(zhì)量管理體系提升行動,加強產(chǎn)品全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期管理。深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革,支持社會力量開展檢驗檢測業(yè)務(wù),探索推進(jìn)區(qū)域計量中心和國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè),推動認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互認(rèn)。推動重點領(lǐng)域主要消費品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作和互認(rèn),實施產(chǎn)品傷害監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),完善質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測體系。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)生產(chǎn)產(chǎn)品是同一條線,同一標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固和拓展中國品牌日活動等品牌發(fā)展交流平臺,提高中國品牌的影響力和認(rèn)可度。
依法清理和廢除妨礙平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,不得要求企業(yè)一定在某地注冊,不得為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營與遷移設(shè)置障礙。不得設(shè)置不合理、有歧視性的準(zhǔn)入和退出條件,限制商品、服務(wù)和要素資源的自由流動。不得以備案、登記、年檢、認(rèn)可、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分支機構(gòu)等形式設(shè)置或變相設(shè)置準(zhǔn)入壁壘。不得對外國企業(yè)在資質(zhì)認(rèn)證、營業(yè)執(zhí)照等方面設(shè)置明顯高于當(dāng)?shù)亟?jīng)營者的資質(zhì)要求、技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)或評價標(biāo)準(zhǔn)。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),不得將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項。在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,政府服務(wù)前不得要求企業(yè)進(jìn)行自查、檢查、認(rèn)證、鑒定、公證和提供證明,不得搞變相審批和有償服務(wù)。未經(jīng)公平競爭,不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán),不得限制經(jīng)營、購買或者使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)。